進(jìn)口關(guān)稅配額審批事項服務(wù)指南
一、適用范圍
本指南適用于進(jìn)口關(guān)稅配額的申請和辦理。
屬于進(jìn)口關(guān)稅配額管理的貨物包括羊毛、毛條、食糖、化肥（關(guān)稅配額產(chǎn)品）等4種。
關(guān)稅配額量?jì)冗M(jìn)口上述貨物的，適用關(guān)稅配額稅率；關(guān)稅配額量外進(jìn)口上述貨物的，按進(jìn)出口關(guān)稅條例規定執行。
屬于進(jìn)口關(guān)稅配額管理的貨物包括羊毛、毛條、食糖、化肥（關(guān)稅配額產(chǎn)品）等4種。
關(guān)稅配額量?jì)冗M(jìn)口上述貨物的，適用關(guān)稅配額稅率；關(guān)稅配額量外進(jìn)口上述貨物的，按進(jìn)出口關(guān)稅條例規定執行。
二、管理依據
（一）《中華人民共和國對外貿易法》第十五條、第十八條第三款、第十九條。
第十五條 國家基于下列原因，可以限制或者禁止有關(guān)貨物、技術(shù)的進(jìn)口或者出口：
為維護國家安全、社會(huì )公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；
為保護人的健康或者安全，保護動(dòng)物、植物的生命或者健康，保護環(huán)境，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；
為實(shí)施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；
國內供應短缺或者為有效保護可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；
輸往國家或者地區的市場(chǎng)容量有限，需要限制出口的；
出口經(jīng)營(yíng)秩序出現嚴重混亂，需要限制出口的；
為建立或者加快建立國內特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的；
對任何形式的農業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的；
為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進(jìn)口的；
依照法律、行政法規的規定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；
根據我國締結或者參加的國際條約、協(xié)定的規定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的。
第十八條
國家對部分進(jìn)口貨物可以實(shí)行關(guān)稅配額管理。
第十九條進(jìn)出口貨物配額、關(guān)稅配額，由國務(wù)院對外貿易主管部門(mén)或者國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，按照公開(kāi)、公平、公正和效益的原則進(jìn)行分配。具體辦法由國務(wù)院規定。
（二）《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十二條第一款。
第二十五條 實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物目錄，由國務(wù)院外經(jīng)貿主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟管理部門(mén)制定、調整并公布。
第二十六條 屬于關(guān)稅配額內進(jìn)口的貨物，按照配額內稅率繳納關(guān)稅；屬于關(guān)稅配額外進(jìn)口的貨物，按照配額外稅率繳納關(guān)稅。
第二十七條 進(jìn)口配額管理部門(mén)應當在每年9月15日至10月14日公布下一年度的關(guān)稅配額總量。
配額申請人應當在每年10月15日至10月30日向進(jìn)口配額管理部門(mén)提出關(guān)稅配額的申請。
第二十八條 關(guān)稅配額可以按照對所有申請統一辦理的方式分配。
第二十九條 按照對所有申請統一辦理的方式分配關(guān)稅配額的，進(jìn)口配額管理部門(mén)應當在每年12月31日前作出是否發(fā)放配額的決定。
第三十二條 進(jìn)口配額管理部門(mén)應當根據本條例的規定制定有關(guān)關(guān)稅配額的具體管理辦法，對申請人的資格、受理申請的部門(mén)、審查的原則和程序等事項作出明確規定并在實(shí)施前予以公布。
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第十五條 國家基于下列原因，可以限制或者禁止有關(guān)貨物、技術(shù)的進(jìn)口或者出口：
為維護國家安全、社會(huì )公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；
為保護人的健康或者安全，保護動(dòng)物、植物的生命或者健康，保護環(huán)境，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；
為實(shí)施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；
國內供應短缺或者為有效保護可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；
輸往國家或者地區的市場(chǎng)容量有限，需要限制出口的；
出口經(jīng)營(yíng)秩序出現嚴重混亂，需要限制出口的；
為建立或者加快建立國內特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的；
對任何形式的農業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的；
為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進(jìn)口的；
依照法律、行政法規的規定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；
根據我國締結或者參加的國際條約、協(xié)定的規定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的。
第十八條
國家對部分進(jìn)口貨物可以實(shí)行關(guān)稅配額管理。
第十九條進(jìn)出口貨物配額、關(guān)稅配額，由國務(wù)院對外貿易主管部門(mén)或者國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，按照公開(kāi)、公平、公正和效益的原則進(jìn)行分配。具體辦法由國務(wù)院規定。
（二）《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十二條第一款。
第二十五條 實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物目錄，由國務(wù)院外經(jīng)貿主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟管理部門(mén)制定、調整并公布。
第二十六條 屬于關(guān)稅配額內進(jìn)口的貨物，按照配額內稅率繳納關(guān)稅；屬于關(guān)稅配額外進(jìn)口的貨物，按照配額外稅率繳納關(guān)稅。
第二十七條 進(jìn)口配額管理部門(mén)應當在每年9月15日至10月14日公布下一年度的關(guān)稅配額總量。
配額申請人應當在每年10月15日至10月30日向進(jìn)口配額管理部門(mén)提出關(guān)稅配額的申請。
第二十八條 關(guān)稅配額可以按照對所有申請統一辦理的方式分配。
第二十九條 按照對所有申請統一辦理的方式分配關(guān)稅配額的，進(jìn)口配額管理部門(mén)應當在每年12月31日前作出是否發(fā)放配額的決定。
第三十二條 進(jìn)口配額管理部門(mén)應當根據本條例的規定制定有關(guān)關(guān)稅配額的具體管理辦法，對申請人的資格、受理申請的部門(mén)、審查的原則和程序等事項作出明確規定并在實(shí)施前予以公布。
三、受理機構
（一）羊毛、毛條、食糖：商務(wù)部及商務(wù)部委托的發(fā)證機構。
（二）化肥：商務(wù)部及商務(wù)部委托的發(fā)證機構。
（二）化肥：商務(wù)部及商務(wù)部委托的發(fā)證機構。
四、決定機構
商務(wù)部。
五、是否有數量限制
有數量限制。
2024年，羊毛、毛條、食糖、化肥進(jìn)口關(guān)稅配額數量如下：羊毛進(jìn)口關(guān)稅配額總量28.7萬(wàn)噸，毛條進(jìn)口關(guān)稅配額總量8萬(wàn)噸，羊毛進(jìn)口國別關(guān)稅配額量44324噸（自新西蘭進(jìn)口）、40203噸（自澳大利亞進(jìn)口），毛條進(jìn)口國別關(guān)稅配額量665噸（自新西蘭進(jìn)口）。食糖進(jìn)口關(guān)稅配額總量194.5萬(wàn)噸（其中70%為國營(yíng)貿易關(guān)稅配額。）?；蔬M(jìn)口關(guān)稅配額總量1365萬(wàn)噸，其中尿素330萬(wàn)噸，磷酸二銨690萬(wàn)噸，復合肥345萬(wàn)噸。
2024年，羊毛、毛條、食糖、化肥進(jìn)口關(guān)稅配額數量如下：羊毛進(jìn)口關(guān)稅配額總量28.7萬(wàn)噸，毛條進(jìn)口關(guān)稅配額總量8萬(wàn)噸，羊毛進(jìn)口國別關(guān)稅配額量44324噸（自新西蘭進(jìn)口）、40203噸（自澳大利亞進(jìn)口），毛條進(jìn)口國別關(guān)稅配額量665噸（自新西蘭進(jìn)口）。食糖進(jìn)口關(guān)稅配額總量194.5萬(wàn)噸（其中70%為國營(yíng)貿易關(guān)稅配額。）?；蔬M(jìn)口關(guān)稅配額總量1365萬(wàn)噸，其中尿素330萬(wàn)噸，磷酸二銨690萬(wàn)噸，復合肥345萬(wàn)噸。
六、申請條件
（一）申請人已依法訂立貨物進(jìn)口合同。
（二）申請人已符合商務(wù)部公告2023年第34號的規定（適用于2024年申請羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額），商務(wù)部 海關(guān)總署公告2023年第59號的規定（適用于2024年申請新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進(jìn)口國別關(guān)稅配額）。
（三）申請人已符合商務(wù)部公告2023年第34號的規定（適用于2024年申請食糖進(jìn)口關(guān)稅配額）。
（四）申請人已符合商務(wù)部公告2023年第45號的規定（適用于2024年申請化肥進(jìn)口關(guān)稅配額）
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（二）申請人已符合商務(wù)部公告2023年第34號的規定（適用于2024年申請羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額），商務(wù)部 海關(guān)總署公告2023年第59號的規定（適用于2024年申請新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進(jìn)口國別關(guān)稅配額）。
（三）申請人已符合商務(wù)部公告2023年第34號的規定（適用于2024年申請食糖進(jìn)口關(guān)稅配額）。
（四）申請人已符合商務(wù)部公告2023年第45號的規定（適用于2024年申請化肥進(jìn)口關(guān)稅配額）
七、禁止性要求
申請人有以下情形的，不予受理或者不予通過(guò)：
（一）不符合上述第六條所列申請條件的。
（二）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的。
（一）不符合上述第六條所列申請條件的。
（二）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的。
八、申請材料目錄
| 序號 | 提交材料名稱(chēng) | 原件/復印件 | 份數 | 紙質(zhì)/電子 | 備注 |
|---|---|---|---|---|---|
一 |
企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照 |
1份 |
紙質(zhì) |
不涉及 |
|
二 |
進(jìn)口關(guān)稅配額申請表 |
原件 |
1份 |
紙質(zhì) |
|
三 |
貨物進(jìn)口合同 |
復印件 |
1份 |
紙質(zhì) |
不涉及 |
九、申請接收
（一）中央企業(yè)由商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳接收。
地址：北京市東長(cháng)安街2號東門(mén)向南50米
辦公時(shí)間：工作日，上午8:30-11:30，下午13:30-16:30。
（二）地方企業(yè)由商務(wù)部委托的發(fā)證機構接收。
地址：北京市東長(cháng)安街2號東門(mén)向南50米
辦公時(shí)間：工作日，上午8:30-11:30，下午13:30-16:30。
（二）地方企業(yè)由商務(wù)部委托的發(fā)證機構接收。
十、辦理方式
進(jìn)口關(guān)稅配額審批的辦理方式為一般程序，包括申請、受理、審查與決定、進(jìn)口關(guān)稅配額分配與進(jìn)口關(guān)稅配額證明發(fā)放、結果公開(kāi)等。
十一、辦結時(shí)限
（一）羊毛、毛條、食糖：每年1月1日前，向進(jìn)口最終用戶(hù)發(fā)放進(jìn)口關(guān)稅配額證明。
（二）化肥：申請后5個(gè)工作日內，發(fā)放進(jìn)口關(guān)稅配額證明。
（二）化肥：申請后5個(gè)工作日內，發(fā)放進(jìn)口關(guān)稅配額證明。
十二、收費依據及標準
進(jìn)口關(guān)稅配額審批不收取費用。
十三、受理結果
向符合規定的申請人作出準予發(fā)放的決定，分配進(jìn)口關(guān)稅配額，發(fā)放進(jìn)口關(guān)稅配額證明，通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統統一平臺（鏈接https://ecomp.mofcom. gov.cn）查詢(xún)。
十四、結果送達
作出準予發(fā)放的決定后，在3個(gè)工作日內通過(guò)在線(xiàn)查詢(xún)方式通知或告知申請人。具體可通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統統一平臺（鏈接https://ecomp.mofcom.gov.cn）查詢(xún)。
十五、行政相對人權利和義務(wù)
《中華人民共和國對外貿易法》等國家進(jìn)出口相關(guān)法律法規規定的相關(guān)權利和義務(wù)。
十六、咨詢(xún)途徑
在線(xiàn)咨詢(xún)：商務(wù)部網(wǎng)站公眾留言（http://gzly.mofcom.gov.cn/）
窗口咨詢(xún)：商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳（東長(cháng)安街2號）
電話(huà)咨詢(xún)：010-84181557（證件辦理）， 010-65197856（材料接收）， 010-65197729（羊毛、毛條、食糖相關(guān)政策咨詢(xún)）， 010-65197740（化肥相關(guān)政策咨詢(xún)）。
窗口咨詢(xún)：商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳（東長(cháng)安街2號）
電話(huà)咨詢(xún)：010-84181557（證件辦理）， 010-65197856（材料接收）， 010-65197729（羊毛、毛條、食糖相關(guān)政策咨詢(xún)）， 010-65197740（化肥相關(guān)政策咨詢(xún)）。
十七、監督投訴渠道
監督投訴電話(huà)：010-12335。
十八、辦公地址和時(shí)間
辦公地址：北京市東長(cháng)安街2號。
辦公時(shí)間：周一至周五，上午8:30-11:30，下午13:30-16:30，國家法定節假日除外。
省級商務(wù)主管部門(mén)的辦公地址及時(shí)間，以其公布為準。
辦公時(shí)間：周一至周五，上午8:30-11:30，下午13:30-16:30，國家法定節假日除外。
省級商務(wù)主管部門(mén)的辦公地址及時(shí)間，以其公布為準。
